AT. CONCEJAL-PRESIDENTE DE LA JUNTA DEL DISTRITO CENTRO
AYUNTAMIENTO DE MADRID
CARMEN TORRALBO NOVELLA en mi calidad de vicepresidenta y portavoz de la Asociación Cultural El Rastro Punto Es,
EN BASE A LA REUNIÓN MANTENIDA EL PASADO LUNES 14 DE SEPTIEMBRE DE 2020, EN LA JUNTA MUNICIPAL DEL DISTRITO CENTRO, DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID, SOLICITAMOS LA DOCUMENTACIÓN, INCLUSIÓN EN EL RESUMEN/ ACTA DE LA REUNIÓN Y ACLARACIÓN DE LAS CUESTIONES QUE FORMULAMOS A CONTINUACIÓN:
1. Copia de las consulta y respuesta elevada a la Comunidad de Madrid, sobre la duda planteada en la reunión del pasado 4 de septiembre de 2020, en base a la aceptación del perímetraje y delimitación física del contorno natural formado por los edificios y vallados en las intersecciones de confluencias de las calles que componen en su mayor medida la huella del Rastro, planteada y recogida en la Propuesta de Reapertura “Rastro Madrid“ (CONTEXTO COVID-19) por el asesor técnico de la Asociación El Rastro Punto Es, y que se entiende como resuelta en sentido positivo , según la interpretación del asesor técnico del Rastro, en base a lo estipulado en las órdenes de la Comunidad de Madrid: “ Los espacios en los que se celebren los mercadillos deberán estar delimitados mediante vallado o cualquier otro medio que permita su delimitación.” Leída al inicio de la reunión por parte de la Coordinadora del Distrito Centro.
2. Justificación de la no aceptación por parte de los dos asistentes en representación del Cuerpo de Policía Municipal de Madrid (Director General y Comisario Principal de Seguridad Corporativa), de la respuesta de la Comunidad de Madrid sobre la consulta del apartado anterior, resuelta en sentido positivo según la interpretación del asesor técnico de la Asociación El Rastro Punto Es. Leída al inicio de la reunión por parte de la Coordinadora del Distrito Centro.
3. Informe ampliatorio y justificativo de la no viabilidad y del cuestionamiento imperioso de la Propuesta de Reapertura “ Rastro de Madrid” ( CONTEXTO COVID-19) presentada y registrada por la Asociación El Rastro Punto Es, elaborada por el asesor técnico de la asociación, según las manifestaciones de los dos cargos del Cuerpo de Policía Municipal, cuando por parte de la Comunidad de Madrid se ha dado el visto bueno a la misma, siempre y cuando se cumpla estrictamente con la normativa de aplicación.
4. Copia de la consulta y respuesta elevada a la Comunidad de Madrid, sobre la duda planteada en la reunión del pasado 4 de septiembre de 2020 respecto a la no aplicación en el Rastro de “Evento o Actividad Multitudinaria”, según lo dispuesto en las órdenes de la Comunidad de Madrid, tal y como interpretó el asesor técnico de la Asociación El Rastro Punto Es, y resuelta en sentido positivo según la misma. Leída al inicio de la reunión por parte de la Coordinadora del Distrito Centro.
5. En base al plano facilitado, en la reunión del 14 de septiembre, en una fotocopia con un perímetro marcado a rotuladores de diferentes colores ( adjuntamos al final de este escrito) sin leyenda alguna y sin informe explicativo o ampliatorio del mismo, presentado por parte de la Corporación Municipal como la nueva propuesta de reapertura del Rastro en contexto COVID-19, (tras seis meses desde la suspensión de la actividad el pasado 12 de Marzo de 2020) y que según manifestaciones sobre los significados de los colores del plano, del Comisario Principal de Seguridad Corporativa, argumentando que las marcas en rojo suman el total de 18 controles de aforo de entrada y salida mixta, y que las zonas pintadas con rotuladores de otros colores equivaldrían al perímetro del entorno del Rastro, donde se supone que se ubicarían los puestos, y debido a la falta de explicaciones a diferentes preguntas realizadas sobre el plano indicado, se solicita que se indiquen los cargos de los técnicos municipales redactores o integrantes del grupo de trabajo que hayan elaborado el plano indicado, así como que nos envíen el informe explicativo ampliatorio y justificativo donde se indique: la normativa de aplicación, los sentidos de circulación de los visitantes en el interior de la zona pintada con rotuladores, el sistema de control de aforo que se implementará para controlar el acceso de entrada y salida de los visitantes, personal encargado del control de aforo, a través de los 18 controles de “aforo” de entrada y salida pintados en rojo, la ubicación detallada de los vallados en su caso, la ubicación específica de los puestos que irían situados en cada una de las calles y plazas que componen el Rastro de Madrid (según articulo 20 de la Ordenanza reguladora de la venta en el Rastro de Madrid) las cotas de anchos de calzadas y aceras, las superficies útiles y los cálculos de ocupaciones por zonas y sectores. Concretando si la delimitación del espacio de El Rastro para el control del aforo de los visitantes, incluirá, también, a las zonas donde se ubican los establecimientos fijos, teniendo en cuenta que estos comercios sacaran sus mercancías de venta a las puertas de los comercios, es decir, en las aceras.
6. Debido a las manifestaciones del Comisario Principal de Seguridad Corporativa afirmando que en el interior de la zona pintada con rotuladores hay 16.000 empadronados, se solicita desglose de dicha cifra de empadronados por calles, números de portales, plazas, zonas y sectores, necesarios para realizar los cálculos de ocupaciones. Habiendo argumentado el asesor técnico de la Asociación El Rastro Punto Es, que no está justificado restar esos 16.000 empadronados del posible “aforo” de El Rastro, y que en caso de ser ese el razonamiento para delimitar los accesos a los puestos en la calzada, y no usar los edificios como perímetro natural, habría que considerar que esos 16.000 empadronados estarían en las calles, sin control de aforo, por lo cual se vería reducida la superficie útil peatonal transitable y podrían colapsar las aceras, suponiendo más riesgos para comercios permanentes y vecinos. Aunque en todo caso, para llegar a una cifra sobre la capacidad de “aforo”, de El Rastro en su conjunto, habría a su vez que sumarse todos los aforos máximos de cada uno de los comercios establecidos ubicados en la zona.
7. Ante las preguntas de la Vicepresidenta de la Asociación El Rastro Punto Es, sobre si el Ayuntamiento pretenderá nuevamente delegar la función del control de los acceso y del “aforo” de los visitantes a los vendedores del Rastro, cuestión que el colectivo de titulares de los puestos ha rechazado de forma expresa en múltiples escritos, es imprescindible que conste en el resumen/acta la respuesta del Concejal Presidente de la Junta de Centro, dado que dijo que sería efectuado por parte de los servicios públicos municipales competentes.
8. Debido a las manifestaciones del Comisario Principal de Seguridad Corporativa de que El Rastro dispone desde antes de la actual crisis sanitaria de un “aforo” establecido, y de diferentes controles de acceso con entradas y salidas diferenciadas en diversas calles, se solicita documentación justificativa que así lo disponga, con el objeto de disponer de tal información a la hora de poder contrastar los cálculos y porcentajes del aforo máximo permitido.
9. Ante las manifestaciones de la asesora del Concejal Presidente, Margarita Lozano de que las aglomeraciones en el interior de las zonas delimitadas son responsabilidad de los titulares de las autorizaciones individuales por ejercer la venta en puestos asignados, se solicita que conste en el resumen/acta que se levante, que los comerciantes de los puestos individuales no tienen competencias ni funciones de vigilancia de la vía pública, al ejercer la venta en puestos en la vía pública con una autorización administrativa, y no en comercios permanentes delimitados mediante accesos para sus potenciales clientes. Tal y como manifestó la vicepresidenta y el asesor de la Asociación El Rastro Punto Es.
10. En relación a las manifestaciones del Concejal Presidente, y de los dos cargos del Cuerpo de Policía Municipal indicados, de que el aforo en vía pública no necesita de licencia o autorización administrativa equivalente supervisada por técnicos municipales, se solicita la normativa o documentación donde se encuentre regulado que el “aforo” no ha de estar soportado documentalmente por supervisión de técnicos municipales y que los citados tienen competencias para autorizar aforos en espacios delimitados al aire libre y de titularidad pública.
11. Que se adjunte al resumen/acta que se levante sobre lo tratado en la reunión objeto del presente, las solicitudes y manifestaciones que constan en este escrito, porque se viene observando en los resúmenes/actas levantadas por la corporación municipal que las intervenciones y manifestaciones, tanto de la vicepresidenta de la Asociación El Rastro Punto Es como de nuestro asesor técnico, no se recogen suficientemente.
12. Por otro lado, también consideramos que debe ser incluido en el resumen/acta lo planteado sobre las diversas calles que fueron objeto de valoración. En este sentido la presidenta de la Asociación de Vecinos del Rastro y el presidente de la Asociación Nuevo Rastro, plantearon que había que suprimir los puestos de venta situados en la calle Carlos Arniches, que van desde la calle Carnero hasta la Plaza del Campillo del Mundo Nuevo, y en todo caso se ampliara para trasladar dichos puestos la calle Carnero y la Calle Mira el Río Baja, por entender que esta última calle es más amplia que la de la Carlos Arniches. Cuestión que dijimos que se valoraría con nuestros asociados. Pues bien, tras realizar las consultas oportunas se informa que tanto los titulares de los puestos de la calle Carlos Arniches como los de Mira el Río Baja, desean conservar sus puestos en sus ubicaciones habituales. Además, de haber comprobado sobre el terreno que no hay motivos objetivos para trasladarlos de calle porque el tamaño de las calzadas son similares y disponen de suficiente espacio para instalar los puestos habituales. Si bien debemos señalar, que según el listado de puestos enviados por la concejalía el día 15/9/2020, en la calle Carlos Arniches, del tramo que va desde la calle Carnero hasta la Plaza del Campillo del Mundo Nuevo sólo hay 4 puestos autorizados (se instalarían 2 al 50%). No así en la prolongación de la calle Carlos Arniches que se denomina Plaza del Campillo, en la cual hay puestos situados desde hace décadas y defendemos que conserven su ubicación habitual. Respecto a las dudas que existían sobre el número de puestos autorizados en la calle San Cayetano (una calle emblemática por ser la de los pintores) se ha comprobado que son 16 puestos (al 50% son 8) y en la calle Fray Ceferino González (otra calle temática conocida como la calle de los pájaros, la de los animales) son 12 puestos los autorizados (6 al 50%). Por lo tanto, ambas calles deben ser incluidas en el perímetro del Rastro. Así mismo, en la citada reunión quedó por valorar la viabilidad de la Calle Maldonadas, y la conclusión a día de hoy, por parte de nuestra Asociación, es que están autorizados unos 17 puestos, y al 50% se podrían instalarse 9 puestos de venta, aunque quizás en el lateral enfrente de donde se sitúan habitualmente, con el fin de dejar mayor espacio de acera, tal y como solicitó la Presidenta de la Asociación de vecinos del Rastro.
13. Para finalizar, subrayar que nuestra Propuesta de Reapertura “Rastro Madrid“ (CONTEXTO COVID-19) tal y como hemos señalado en el documento que la desarrolla -registrado el 7/9/2020- es un cuerpo “vivo” y por ello está abierta a mejoras, razón por la que los titulares de los puestos han planteado permanecer en sus ubicaciones habituales, y por la que vamos a detallar el número de puestos que podrían instalarse en cada una de las calles y plazas que componen el Rastro de Madrid. Según los cálculos elaborados por nuestra Asociación, bajo el criterio de instalar el 50% de los puestos un domingo y el otro 50% al domingo siguiente, unificando las medidas de los puestos a 2m, tal y como nos ha exigido la corporación municipal, y separaciones entre los puestos de 1,5 metros, para cumplir con las medidas de seguridad y recomendaciones sanitarias. De esta forma, podemos facilitar la instalación de todos los puestos y contrapear los que estén situados frontalmente, aumentando así el espacio de tránsito de los visitantes. Medidas todas ellas que entendemos que han de ser provisionales, hasta que se dé por finalizada la crisis sanitaria y podamos volver a instalar nuestros puestos al 100% y con todos los módulos que actualmente tenemos autorizados.
PROPUESTA DEL NÚMERO DE PUESTOS A INSTALAR EN CADA UNA DE LAS CALLES Y PLAZAS:• En PLAZA DE CASCORRO (incluida su variante de C/. Embajadores) se pueden instalar 123 puestos distribuidos en dos filas confrontadas en la calzada, y otras dos filas en el interior de la plaza en la zona peatonal.
• En CALLE MALDONADAS, se pueden instalar hasta 9 puestos, valorando que pueda ser en la acera opuesta a la actual ubicación (para dejar mayor espacio de acera).
• En CALLE AMAZONAS, se pueden instalar hasta 12 puestos (en el lateral izquierdo, donde no hay edificios).
• En PLAZA GENERAL DEL VARA DEL REY, se pueden instalar 84 puestos.
• En CALLE CARLOS ARNICHES, DESDE PLAZA GENERAL VARA DEL REY HASTA EL CRUCE CON C/ CARNERO, se pueden instalar 22 puestos (en el lateral derecho)
• En CALLE CARLOS ARNICHES DESDE CALLE CARNERO HASTA PLAZA DE CAMPILLO, hay autorizados 4 puestos, 2 al 50% (cualquier propuesta de modificación ha de contarse con la aceptación del titular)
• En CALLE RIBERA DE CURTIDORES, se pueden instalar 216 puestos, en ambos lados de la calzada.
• En CALLE MIRA EL RIO BAJA, se pueden instalar hasta 12 puestos (en un solo lateral de la calle, donde aparcan los vehículos).
• En CALLE MIRA EL SOL, se pueden instalar 10 puestos, dado que la acera es muy ancha y lo permitiría sin ningún problema, a la vez que dejaría suficiente espacio para los transeúntes.
• En CALLE FRAY CEFERINO, se pueden instalar 6 puestos.
• En CALLE SAN CAYETANO, se pueden instalar 8 puestos (no disponen de estructura física y desde hace décadas apoyan los cuadros en las fachadas de los edificios)
• En CALLE CARNERO, se pueden instalar 6 puestos.
• En PLAZA DEL CAMPILLO DEL MUNDO NUEVO, se pueden instalar 97 puestos (incluida la zona que es la prolongación de la Calle Carlos Arniches, pero que se denomina Plaza del Campillo)
• En RONDA DE TOLEDO, colindante con la Plaza del Campillo del Mundo Nuevo, se pueden instalar 29 puestos.
• En CALLE MIRA EL RIO ALTA, se pueden instalar 2 puestos (cualquier propuesta de modificación ha de contarse con la aceptación del titular)
• En el CALLEJÓN DEL MELLIZO, se pueden instalar 5 puestos (cualquier propuesta de modificación ha de contarse con la aceptación del titular)
• En calle RODRIGO GUEVARA, se pueden instalar 3 puestos ( cualquier propuesta de modificación ha de contarse con la aceptación del titular)
Esto es, una propuesta seria, rigurosamente real y concreta, de haber voluntad política, El Rastro se podría empezar a montar ya. Solamente hay que estudiarlo por parte de los técnicos del Ayto., A. Vecinos y A. Comerciantes.